春节期间，《求是》杂志刊登的**中央政治局常委、中央政法委书记***署名文章提出：“加快推进户籍管理制度改革，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题，探索‘以证管人、以房管人、以业管人’的流动人口服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。”此文甫一面世，即引发各方关注。

数位接近户籍制度相关决策部门的权威学者告诉《中国新闻周刊》，这一次对于户籍制度的改革已然是蓄势待发。与此改革息息相关的公众亦敏感地打探：由于没有居住地户口而受到或多或少歧视的命运将会面临怎样的改变？

“三结合”开新局

中央高层的表态，引发了各方对改革细节的揣测。

在“三结合”观点刊登后，有人认为“以证管人、以房管人、以业管人”可能是一个信号，意味着今后只要在某个城市有稳定的职业，有自己的住房，就能获得户籍。国家人口和计划生育委员会专家委员会委员翟振武就预测，未来10年左右，北京、上海、广州等一线城市有可能放宽户籍限制。